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Los senadores estadounidenses desafían la reacción interna para poner a prueba directamente la participación de China

Los senadores estadounidenses desafían la reacción interna para poner a prueba directamente la participación de China

«Las relaciones China-Estados Unidos son las relaciones bilaterales más importantes del mundo hoy en día, y unas relaciones sanas y estables entre China y Estados Unidos son beneficiosas para los dos países así como para el mundo», dijo Chen.

«Como siempre, crearemos un entorno empresarial de primera clase orientado al mercado, al estado de derecho y de naturaleza internacional, ayudando a las empresas a invertir y prosperar mejor, y a lograr un mayor desarrollo a través de una cooperación beneficiosa para todos». añadió. .

Schumer planteó la cuestión de la competencia leal para algunas empresas estadounidenses que operan en China.

El senador Mike Crapo, el principal republicano en el viaje, dijo a principios de esta semana que la delegación tiene la intención de plantear preocupaciones sobre el acceso al mercado en nombre de Micron Technology, según un informe de Bloomberg. El chip de memoria estadounidense está siendo objeto de una investigación de seguridad por parte de China, que ha prohibido el uso de sus productos en grandes proyectos de infraestructura.

Las nuevas restricciones estadounidenses a las exportaciones de herramientas con chips a China están casi completas

La visita brindará una oportunidad «única» para sentar las bases de un posible viaje de Xi a la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico en San Francisco el próximo mes, donde se espera que se reúna cara a cara con el presidente estadounidense, Joe Biden. Según Ryan Haas, director del John L. Thornton de China en la Brookings Institution de Washington.

No se espera que la visita produzca cambios importantes, pero sí mejorará las condiciones generales, dijo Yun Sun, director del programa de China en el Centro Stimson, otro grupo de expertos con sede en Washington.

El Congreso ha sido tradicionalmente el más duro con China. Sun dijo que el viaje no resolvería los problemas, pero sí mejoraría la atmósfera, al menos por ahora.

Schumer, junto con otros dos demócratas y tres republicanos, encabeza el viaje en medio de reacciones negativas en su país, donde sus opositores se burlan de la medida calificándola de esfuerzo inútil o prematuro.

Según los informes, varios senadores que fueron invitados al viaje declinaron. Aparte de Crapo, miembro de alto rango del Comité de Finanzas y republicano de Idaho; La lista final incluye a los republicanos de Luisiana Bill Cassidy y John Kennedy; Maggie Hassan, demócrata de New Hampshire; Y Jon Ossoff, demócrata de Georgia.

La delegación también tiene previsto visitar Japón y Corea del Sur.

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Biden pretende imponer nuevas restricciones a las inversiones estadounidenses en China y declarar un “estado de emergencia” tecnológico.

Biden pretende imponer nuevas restricciones a las inversiones estadounidenses en China y declarar un “estado de emergencia” tecnológico.

El jueves, antes de que la delegación se marchara, el senador Rick Scott, republicano de Florida, presentó un proyecto de ley para poner fin a los viajes a China financiados por los contribuyentes. Senador Marco RubioÉl, otro republicano de Florida, publicó un vídeo el mismo día advirtiendo a la delegación que no se acomodara a China.

Pero el Comité de los 100, una organización sin fines de lucro formada por destacadas figuras chino-estadounidenses, elogió el viaje.

«Si bien una sola reunión no puede resolver de inmediato desafíos de larga data, instamos a los líderes de todos los países a abordar estas reuniones con un espíritu abierto y cooperativo», dijo Cindy Tsai, presidenta interina del grupo, en un comunicado el viernes.

En una entrevista a principios de esta semana, Schumer dijo que cree que «los chinos escucharán las cosas de manera diferente a los funcionarios electos», según un informe del New York Times.

«A diferencia de las delegaciones recientes que han visitado China, estoy orgulloso de que iremos como representantes electos del pueblo estadounidense, lo que subraya cuán serio es el Congreso en cuanto a mantener el liderazgo global de Estados Unidos en el siglo XXI», dijo en el Senado el miércoles.

Si bien los detalles del itinerario del viaje aún no están claros, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China dio la bienvenida a la delegación el miércoles y expresó su esperanza de que la visita agregue «factores positivos para el crecimiento de las relaciones entre China y Estados Unidos».

En los últimos años, el Congreso de Estados Unidos ha desempeñado un papel cada vez más importante en las relaciones entre Estados Unidos y China. Una larga serie de proyectos de ley relacionados con China sobre temas que van desde la tecnología y el comerciopara los derechos humanos y la defensa, donde Schumer lideró los esfuerzos para aprobar la histórica Ley CHIM & SCIENCE el año pasado.

«Los funcionarios chinos probablemente aprovecharán la visita para explicar sus objetivos y preocupaciones sobre la próxima visita de Xi a Estados Unidos, así como para presionar a los líderes del Senado para que se abstengan de realizar más actividades legislativas sobre China», dijo Haass de Brookings.

Los observadores señalaron que Schumer tiene una relación estrecha con Biden. «Schumer habla regularmente con el presidente Biden y la Casa Blanca toma en serio sus opiniones», dijo Haass.

Schumer nunca ha sido pro-China… Podría decir: «He estado criticando a los chinos durante 25 años, entonces, ¿qué he hecho?»

Robert Souter, Profesor

Es probable que Schumer esté protegido de la reacción de sus colegas legisladores debido a su largo historial de ser duro con China, añadió Robert Souter, profesor de la Universidad George Washington.

«Schumer nunca ha sido pro-China… Podría decir: ‘He estado criticando a los chinos durante 25 años, entonces, ¿qué he hecho?’

Según Schumer, la delegación se centrará en garantizar un trato justo en China para las empresas estadounidenses y promover los intereses de seguridad nacional y el liderazgo de Estados Unidos en tecnologías críticas. También planteará cuestiones como el historial de derechos humanos de China, la seguridad y la estabilidad regionales, la prevención de la propagación del fentanilo y «la necesidad de cooperación siempre que sea posible».

Las audiencias anti-China celebradas en el Congreso de Estados Unidos son más espectáculo que sustancia

La primera delegación del Congreso estadounidense fue enviada a la República Popular China en 1979. Desde entonces, los legisladores estadounidenses han realizado numerosas visitas a China, especialmente después de que las dos legislaturas establecieron un mecanismo recíproco formal en 1999.

En 2004 y 2006, el ex presidente chino Hu Jintao recibió a delegaciones del Senado encabezadas por Ted Stevens, entonces presidente pro tempore del Senado, tercero en la línea de sucesión presidencial después del vicepresidente y presidente de la Cámara de Representantes.

Pero esta es la delegación de más alto rango a China en más de una década, y solo el segundo viaje oficial al Congreso de Schumer desde que se convirtió en líder de la mayoría del Senado en 2021.

Schumer visitó China por última vez en 2011 como parte de una delegación del Congreso encabezada por el entonces líder demócrata del Senado, Harry Reid, y se reunió con Xi, entonces vicepresidente de China y ampliamente promocionado como el próximo líder del país.

Los legisladores pueden tener una mejor relación con funcionarios extranjeros a nivel personal o tener una idea del papel potencial del Congreso en la resolución de un tema en disputa.

Ryan Scoville, Profesor

Según Ryan Scoville, profesor de derecho de la Universidad de Marquette que ha realizado investigaciones sobre diplomacia legislativa, los legisladores pueden beneficiarse enormemente de esos viajes. Dijo que los viajes al Congreso generalmente se hacen por tres razones: encontrar hechos, promover los intereses de los votantes y complementar la diplomacia tradicional del ejecutivo.

«En algunos casos, los legisladores pueden tener una mejor relación con funcionarios extranjeros a nivel personal, o tener una idea del papel potencial del Congreso en la resolución de un tema en disputa», dijo.

Incluso durante la Guerra Fría, dijo, hubo acuerdos internacionales entre Estados Unidos y la Unión Soviética que «exigían explícitamente a ambas partes que facilitaran los viajes del Congreso al extranjero, a Moscú».

Instó a Estados Unidos a ver oportunidades en los problemas económicos de China y alinear sus políticas en consecuencia.

Mientras tanto, se espera que el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, visite Washington a finales de este mes en un intento de allanar el camino para una posible reunión entre los dos líderes, informó la semana pasada el Wall Street Journal.

La Casa Blanca está trabajando para organizar una reunión entre Xi y Biden el próximo mes en San Francisco, según funcionarios estadounidenses, aunque Beijing y Washington no han confirmado que dicha reunión se lleve a cabo.

Los dos líderes se reunieron por última vez en noviembre de 2022, antes de la cumbre del G20 en Bali, Indonesia.

El mensaje de Beijing hasta ahora sobre la visita de la delegación ha sido «breve pero muy positivo», dijo Qiqun Zhu, profesor de relaciones internacionales en la Universidad Bucknell.

Añadió que la importancia del viaje de los legisladores estadounidenses a China, el primero en más de cuatro años, «no puede subestimarse».

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