MADRID, 20 abr (Reuters) – Un pedido de hidroaviones necesarios para combatir incendios forestales ha recibido señal de alerta porque podrían dañar el medio ambiente. Las empresas que soliciten ayuda tras verse afectadas por el Covid-19 deben presentar pruebas de un balance general saludable en los últimos años.

Es uno de los llamamientos contradictorios hechos por los burócratas españoles y la Unión Europea, mientras la campaña de España para entregar 77 mil millones de euros (84 mil millones de dólares) en subvenciones de los fondos de recuperación de la pandemia de la UE se ha vuelto compleja, según entrevistas con asociaciones empresariales, funcionarios gubernamentales, empresas y consultoras. .

España es el proyecto piloto de la Unión Europea para distribuir las subvenciones del mayor paquete de estímulo de la historia del bloque, con un valor total de 724.000 millones de euros, incluidos los préstamos. El país fue el más rápido en cumplir con los requisitos políticos de Bruselas y recibir sus fondos, lo que lo convierte en una prueba de lo que Europa puede lograr.

La ministra de Economía, Nadia Calviño, decía el pasado mes de febrero: «Somos las ratas de laboratorio. Todo lo que se prueba en España se aplicará en otros países». «Pero nos interesa que estos fondos se utilicen al máximo».

Un año después del desembolso, hasta diciembre del año pasado se habían concedido unos 23.500 millones de euros, según las últimas cifras publicadas por el gobierno el mes pasado. Se trata de un ritmo lento, dado que la Unión Europea y España se han fijado como plazo hasta finales de este año para conceder los 77.000 millones de euros.

Un estudio realizado por el Banco de España, que incluyó a 6.000 empresas el pasado mes de febrero, encontró que sólo el 16,5% de las empresas solicitaron subvenciones y el 7% de ellas fueron aceptadas. Mientras tanto, sólo unos 9.000 millones de euros han llegado realmente a las empresas que recibieron dinero, según cálculos del Centro de Política Económica ESAD, un grupo de expertos con sede en Madrid que rastrea los fondos de recuperación de la pandemia.

Mientras tanto, Italia -a la que se le han asignado casi 69 mil millones de euros en subvenciones- está en problemas más graves, con la Unión Europea congelando un tramo de los fondos y exigiendo aclaraciones sobre los esfuerzos de Roma para lograr los «objetivos e hitos» necesarios para desbloquear los fondos.

Las dificultades que enfrentan los países del sur de Europa, uno para liberar fondos y el otro para inyectar dinero en la economía real, podrían poner a prueba la resiliencia del plan de estímulo de la UE, cuyo objetivo es construir una Europa pospandémica que sea más verde, más digital y más autosuficiente. .

En respuesta a las preguntas para este artículo, el gobierno español dijo que estaba implementando normas de la UE que intentaban “combinar una gestión ágil de los fondos con garantías de control”, y añadió que se habían financiado casi 300.000 proyectos españoles.

La nueva primera ministra italiana, Giorgia Meloni, culpó a sus predecesores Mario Draghi y Giuseppe Conte por el retraso.

La Comisión Europea dijo que los estados miembros habían diseñado sus propios planes para controlar el dinero y que la UE y Madrid consideraban apropiados los sistemas españoles. Agregó que la implementación del plan distrital se encuentra actualmente de acuerdo con el cronograma acordado.

En España, además de burócratas humanos, ahora también existe Minerva, un sistema tecnológico que Bruselas pidió a Madrid que construyera para evaluar las solicitudes de subvenciones y que se lanzó en febrero después de aproximadamente dos años de desarrollo.

El algoritmo, que lleva el nombre de la diosa romana de la sabiduría y la justicia, puede recopilar millones de puntos de datos para garantizar que las empresas que solicitan fondos no tengan conflictos de intereses.

Luego hay otro sistema llamado Coffee para auditar pedidos y rastrear dónde está el dinero, lo que a menudo requiere grandes cantidades de papeleo por parte de las empresas.

«Hay cuellos de botella en todos los niveles», dijo Manuel Hidalgo, investigador principal del ISAD, y agregó que el desafío moderno de inyectar miles de millones a la economía chocó con una administración pública estancada «en el siglo XIX».

«Las consecuencias económicas de esto pueden ser que las empresas se resientan ante estas formas de asistencia».

Los nanosatélites acaban con la burocracia

Ha habido éxitos. Por ejemplo, un plan de 3.000 millones de euros para ayudar a las pequeñas empresas a mover sus negocios en línea ha otorgado subvenciones a más de 180.000 para crear sitios web o plataformas de pago, según el Ministerio de Economía.

La rápida difusión de las subvenciones en sólo cinco o seis meses fue posible gracias a la automatización de algunos procesos, lo que fortaleció las credenciales de las nuevas tecnologías implementadas.

Sin embargo, el programa ha desembolsado sólo alrededor de un tercio de los fondos presupuestados para el proyecto digital, según datos recopilados por CEOE, la principal patronal española.

Muchas otras empresas han abandonado sus planes de solicitar las subvenciones, especialmente las pequeñas empresas que no tienen recursos para gestionar grandes cantidades de trámites, según las asociaciones Cepyme y ATA que representan a las pequeñas empresas.

Julián Fernández, director general de Fossa Systems, una empresa con sede en Madrid que construye nanosatélites ligeros, dijo que tuvo que dedicar a uno de sus 24 empleados exclusivamente a gestionar los trámites para la subvención de 300.000 euros. También nombró a un asesor de enlace con el gobierno.

«Si tuviera que montar una empresa de nuevo, no sé si lo haría en España», afirma Fernández, que espera la luz verde definitiva del Gobierno para conseguir la subvención completa que ayude a costear el nuevo edificio. su empresa ha construido. Satélites. «Con menos esfuerzo y menos burocracia, puedes conseguir millones en tecnología en Estados Unidos».

Extinguir incendios forestales

Un funcionario del gobierno español dijo a Reuters que la solicitud de hidroaviones para combatir incendios forestales fue inicialmente rechazada por los burócratas de la UE porque los aviones utilizaban combustibles fósiles contaminantes, a pesar de que el uso de combustibles sostenibles aún no está generalizado en la aviación.

La cuestión finalmente se resolvió después de discusiones entre los gobiernos de Madrid y Bruselas, y España logró convencer a la comisión de que el beneficio de apagar incendios superaba las emisiones de dióxido de carbono, según el funcionario, que pidió no ser identificado porque las conversaciones eran confidenciales.

Los tractores destinados a la agricultura sostenible no corrieron la misma suerte, ya que Bruselas prohibió su financiación, según el funcionario.

Celia Ferrero, secretaria general de la ATA, dijo que muchos se habían retirado de solicitar fondos después de que se les pidiera que presentaran pruebas de un balance general saludable durante los últimos cinco años, cuando muchos sufrieron pérdidas durante los cierres.

La carga de trabajo se ha quintuplicado y afecta a los funcionarios del gobierno, según dos altos funcionarios españoles. Dijeron que algunos funcionarios de alto rango renunciaron para incorporarse al sector privado, tras quejarse de agotamiento.

En febrero, el gobierno pagó 70 millones de euros para contratar a Tragsatic, una consultora estatal, para fortalecer los gobiernos regionales.

(1 dólar = 0,9147 euros)

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