La «economía sumergida» está impulsando un salto récord en la recaudación fiscal en España
España está disfrutando de un récord en ingresos fiscales inigualable por sus pares europeos después de que la pandemia obligó a la actividad comercial clandestina a salir de las sombras.
Los ingresos fiscales netos del país están en su nivel más alto desde que comenzaron los registros de enero a noviembre del año pasado, saltando un 15,9 por ciento con respecto al mismo período en 2021 y proporcionando 33 mil millones de euros adicionales al erario público.
La recaudación de impuestos ampliada es particularmente bienvenida en España dada su enorme carga de deuda pública, pero si se vuelve permanente depende de la durabilidad de los cambios de comportamiento inspirados por Covid-19. Los ingresos fiscales también aumentaron de 2020 a 2021, aumentando un 14,9 por ciento o 27.000 millones de euros durante el mismo período, según datos de la agencia tributaria del país.
Poniendo las cifras en perspectiva, el gobierno liderado por los socialistas en España busca recaudar sumas anuales de solo 3.500 millones de euros de impuestos inesperados En bancos y empresas energéticas, entra en vigor en 2023.
Una de las razones del aumento de los ingresos fiscales es el crecimiento económico, y el gobierno estimó esta semana que el producto interno bruto aumentó en más del 5 por ciento en 2022. La otra razón, que es la mitad del aumento según algunas cuentas, es la alta inflación, un omnipresente factor. Pero la investigación del FT muestra que las ganancias relativas de España en 2021 superaron los aumentos de Francia, Alemania, Italia, Portugal y Grecia, incluso teniendo en cuenta la inflación.
Los economistas y los funcionarios del Tesoro atribuyen la diferencia en parte a los cambios en el tono o color del gris. Economíaun área oscura de actividades no registradas que abarca desde trabajadores agrícolas informales hasta plomeros que no declaran ingresos en efectivo y restaurantes que eliminan algunos salarios de los libros.
Ocultarlos durante mucho tiempo facilitó la evasión de impuestos, causando pánico entre los gobiernos, pero el covid y las políticas de apoyo económico relacionadas crearon nuevas presiones e incentivos que expusieron la actividad secreta de los recaudadores de impuestos y estadísticos públicos.
“La gente se ha dado cuenta durante la pandemia que si tienen contratos legales y están en la superficie, por así decirlo, pueden pedir ayuda al gobierno si las cosas salen mal”, dijo Ángel de la Fuente, director ejecutivo de Fedea Economics. grupo de expertos
Formalizar el negocio y el empleo significó poder acceder a programas de ERTE en España para trabajadores que fueron enviados a casa pero aún recibieron algunos salarios. También abrió la puerta al apoyo de liquidez para las empresas proporcionado por el gobierno.
En octubre de 2022, Jesús Gascón, secretario de Estado de Hacienda, dijo: «Si no estás en el radar, no estás recibiendo ayuda».
Al anunciar sus datos más recientes a fines de diciembre, la agencia tributaria dijo que los mayores ingresos fiscales reflejan aumentos en la recaudación del impuesto sobre las ventas, el impuesto sobre la renta de las personas físicas y el impuesto sobre la renta de las empresas, todo lo cual mostrará el impacto de la actividad clandestina una vez que se haga oficial. Hizo hincapié en que los nuevos números establecieron un récord en el conjunto de datos que se remonta a 1995.
Ignacio de la Torre, economista jefe del banco de inversión Arcano, destacó la discrepancia en las cifras de empleo. Según las cifras de nómina del Ministerio de Trabajo que no incluyen la economía sumergida, el número de trabajadores en España creció a una tasa anual del 2,6 por ciento en el tercer trimestre de 2022. Pero datos separados del Instituto Nacional de Estadística, que se basan en encuestas e incluye trabajo subterráneo, mostró que no hubo cambios en la dotación de personal.
«Esto puede mostrar que los ex trabajadores de la economía clandestina ahora están organizados», dijo.
Las transacciones clandestinas, conocidas como «pago en la B» en España, también han disminuido debido a los temores de que el efectivo pueda convertirse en un vector para los gérmenes de Covid.
La pandemia ha acelerado la tendencia de los consumidores a usar menos efectivo. Un estudio del Banco Central Europeo publicado en diciembre mostró que entre 2021 y 2022, el monto gastado a través de transacciones con tarjetas personales superó las compras en billetes y monedas por primera vez. La disminución en el uso de efectivo fue más pronunciada en el sur de Europa, con España 18 puntos porcentuales menos que en 2019.
Según 2018 Estudio del Fondo Monetario InternacionalLa economía informal de España equivalía al 17,2 por ciento del PIB, una proporción menor que la de Italia, Grecia y la mayor parte de Europa del Este, pero mayor que la de Portugal y el resto de Europa Occidental.
El activismo informal creció en España en la década de 1980 y principios de la de 1990 tras el endurecimiento de las normas fiscales, ya que el gobierno buscaba alinear al país con los estándares europeos después del fin de la dictadura y el regreso a la democracia. Las mayores economías sumergidas son Andalucía y Canarias, dos regiones donde el turismo sustenta muchos restaurantes y bares y los pagos en gris suelen ser habituales.
Aunque todos los aumentos en los ingresos fiscales son beneficiosos, una contracción en el comercio en la sombra no remediará por sí sola la insalubre situación fiscal de España.
La deuda pública equivale al 116 por ciento del PIB, según el Banco de España. Raymond Torres, director de análisis macroeconómico del banco de ahorros español Funcas, predice que el déficit presupuestario del país aumentará al 4,6 por ciento del PIB en 2023 desde el 4 por ciento del año pasado, en parte debido a las tasas de interés más altas.
Torres dijo que España no puede seguir retrasando un intento serio de reducir el déficit, pero agregó que las elecciones regionales y nacionales en 2023 significan que es poco probable que el gobierno del presidente Pedro Sánchez esté a la altura del desafío.
Sánchez dio a conocer la semana pasada un paquete de medidas por valor de 10.000 millones de euros para aliviar la crisis del costo de vida. El tercer paquete de apoyo de este tipo para 2022 incluía recortes de impuestos sobre las ventas, una extensión de los subsidios al transporte público y un pago único de 200 € para cuatro millones de hogares.
Torres no espera un aumento en los ingresos fiscales este año para igualar los de 2021 y 2022. «Lo que estamos viendo es un aumento en el tamaño de la base imponible de ingresos, pero no un aumento en la tasa de crecimiento de los ingresos».
Tampoco hay garantía de que los beneficios de la nómina oficial y las transacciones digitales continúen para todos. Puede haber contratiempos en la economía clandestina. Algunas actividades pueden volver a ser sin previo aviso.