España eliminará a Gibraltar de la lista de paraísos fiscales tras la entrada en vigor de un acuerdo con el Reino Unido sobre cooperación fiscal a principios de este mes. Si bien el Territorio Británico de Ultramar ya no figuraba en las listas de jurisdicciones no cooperativas de la Unión Europea o de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), permaneció en la Lista Negra de España, que se creó en 1991.

El objetivo de este tratado sin precedentes, publicado en el Boletín Oficial español el sábado, es garantizar que Gibraltar aplique una legislación similar de la UE en materia de transparencia fiscal y lucha contra el blanqueo de capitales después del Brexit. El acuerdo también busca mejorar la cooperación y el intercambio de información para evitar que el Territorio Británico de Ultramar se convierta en un imán para los evasores de impuestos españoles.

El acuerdo entró en vigor el 4 de marzo, dos años después de la firma de los gobiernos español y británico, y establece reglas claras para determinar cuándo una persona física o jurídica se considera residente fiscal en España (Lea el texto completo del tratado en inglés aquí).

Residencia fiscal española

Según el texto del convenio, las personas físicas serán consideradas como residentes fiscales en España sólo en los siguientes casos: cuando pernocten más de 183 noches en un año natural en España; Cuando el cónyuge (que no esté legalmente separado) o la persona física con la que se haya establecido una relación similar, así como los orígenes o descendientes dependientes, tengan su residencia habitual en España; Cuando la única vivienda permanente está a su disposición en España; O cuando dos tercios de su patrimonio neto, ya sea directa o indirectamente, estén ubicados en España.

En el caso de personas físicas y jurídicas, solo se considerarán residentes fiscales en España, incluso si están constituidas o administradas en Gibraltar, si se da alguna de las siguientes circunstancias: La mayoría de los activos, ya sean de propiedad directa o indirecta, se encuentran en España; Si la mayoría de los ingresos adeudados en un año natural proceden de fuentes en España; Si la mayoría de las personas físicas responsables de la administración efectiva son residentes fiscales en España; O si la mayoría de las participaciones en el capital, derechos patrimoniales, derechos de voto o participación en beneficios están controladas directa o indirectamente por alguna de las personas físicas residentes en España o personas jurídicas asociadas con residentes fiscales en España.

El acuerdo establece que estas reglas no se aplican a las personas jurídicas o entidades constituidas en Gibraltar antes del 16 de noviembre de 2018, siempre que se cumplan muchas condiciones. También confirma que cualquier persona física o jurídica española que haya residido en Gibraltar después de la fecha de entrada en vigor del tratado seguirá manteniendo su residencia fiscal en España únicamente.

Intercambio de información

Habrá cooperación administrativa a través de los órganos de enlace para hacer frente a las discrepancias que puedan surgir y compartir información fiscal. Gibraltar proporcionará a las autoridades fiscales españolas «información anual sobre los trabajadores registrados en Gibraltar como residentes en España, y especificará todos los aspectos de la relación laboral básica o cualquier oficio, trabajo, profesión o profesión que practiquen o practiquen estos trabajadores, incluidos los detalles del período, condiciones económicas y patronales «.

Gibraltar también proporcionará a las autoridades fiscales españolas información sobre barcos, aviones y coches matriculados en Gibraltar con respecto a los residentes fiscales en España. Además, proporcionará “acceso directo y gratuito a los registros del Registro de Empresas de Gibraltar […] Así como el Registro de la Propiedad de Gibraltar «.

Esta y otra información fiscal se intercambiará cada seis meses, pero la primera información sobre muchos de estos puntos se intercambiará durante los próximos cuatro meses y cubrirá el período que comienza en enero de 2014.

Fuentes diplomáticas españolas dijeron que este acuerdo completa el acuerdo inicial alcanzado el 31 de diciembre para permitir que Gibraltar se adhiera al espacio Schengen, cuyos puntos exactos aún están siendo discutidos por Londres y Bruselas. Las mismas fuentes dijeron que el objetivo final es armonizar la legislación de Gibraltar con la legislación española sobre derechos de importación, impuesto al valor agregado e impuestos especiales (sobre alcohol, combustibles y productos del tabaco).

El preámbulo del tratado establece que el tratado “no implica ninguna modificación de las posiciones legales relevantes del Reino de España o del Reino Unido con respecto a la soberanía y jurisdicción en relación con Gibraltar”.

El acuerdo fue aprobado por el Congreso español el 15 de julio y el Senado el 23 de septiembre, a pesar de votar en contra del conservador Partido Popular y del ultraderechista Partido Vox.

Gibraltar, en el extremo sur de la Península Ibérica, fue cedido a Gran Bretaña en 1713 durante la Guerra de Sucesión Española, aunque todavía existen disputas sobre soberanía y jurisdicción hasta el día de hoy. En el referéndum del Brexit de 2016, los residentes de Gibraltar votaron abrumadoramente a favor de permanecer en la Unión Europea.

Versión inglesa por Susanna Ora.